テレビ、電話、インターネット、ラジオのアクセスと価格設定に関する国の規則を設定する連邦通信委員会が新たな手に渡りました。
ドナルド・J・トランプ大統領は先月、Ajit PaiをFCCの委員長に任命しました。彼は、インターネットアクセスから携帯電話のデータプランに至るまで、あらゆるものに影響を与える可能性のある変更を迅速に行っています。これは、FCCの新人がテクノロジーの使用方法を変える方法のほんの一部です。
Paiの最初の注目を集めた行為の1つは、AT&T Mobility、T-Mobile、VerizonWirelessによる特定のモバイルデータサービスの「ゼロレート」への問い合わせを中止することでした。コンテンツプロバイダー。 (ゼロレートとは、ネットワークを介して特定のアプリやサービスで使用されたデータに対してユーザーに課金しないことです。)
たとえば、AT&Tは、AT&T無線電話を使用し、DirecTVに加入している顧客向けに無制限のデータプランを提供しています(AT&TはDirecTVを所有しています)。計画の批評家は、それがバラク・オバマ大統領によって任命された前のFCC議長トム・ウィーラーによって支持された「ネット中立性」政策の文字と精神の両方に違反することを示唆しました。他のオンラインビデオストリーミングサービス(Amazon Prime、Netflix、Huluなど)のユーザーには、この無制限の取引は提供されません(DirecTVにもサインアップしていない限り)。ネット中立性の原則の1つは、インターネットサービスの公平な競争の場を確立することです。これにより、消費者は他のサービスよりも一部のサービスに不当に押し付けられることはありません。
FCCは2月3日、AT&T Mobility、T-Mobile、Verizon Wirelessに手紙を送り、各社のスポンサーデータとゼロレートサービスへの問い合わせを締めくくり、FCCはこれ以上の措置を講じないことを表明する命令を出しました。これは、FCCがこのレポート「ゼロレートのコンテンツとサービスに対するモバイルブロードバンド事業者のスポンサー付きデータ提供のポリシーレビュー」を発行した1月11日からの急激な転換です。これは、FCCが撤回を命じたものです。
1月11日の報告書で、前FCC政権は、特にAT&Tの取引は消費者にとって良くないかもしれないと結論付けていました。 「AT&Tは、その関連会社であるDIRECTVに提供するものよりも事実上不利な条件で、スポンサー付きデータをサードパーティのコンテンツプロバイダーに提供します」とレポートは述べています。 「このような取り決めは、モバイルインターネットプラットフォームを介して配信されるビデオプログラミングサービスの競争を妨げ、AT&Tのワイヤレス加入者にそのようなサービスを提供する提携していないエッジプロバイダーの能力を阻害することにより、消費者に害を及ぼす可能性があります。」
短期的には、FCCがポリシーレビューのみを発行したため、これは消費者に直接的な影響を与えることはありません。ただし、携帯電話プロバイダーは、所有している、または主要なパートナーシップを結んでいるコンテンツプロバイダーを引き続き支持できる可能性があり、消費者にとって手頃なモバイルストリーミングビデオの選択肢が減る可能性があることを示唆しています。
ゼロレートのコンテンツとサービスの注文に加えて、FCCは、低所得消費者向けのライフラインプログラムの下でライフラインブロードバンドプロバイダーに指定された高速インターネットアクセスの9つのプロバイダーの再検討も注文しました。 FCCプログラムは、低所得の家族に、FCC承認のプロバイダーが提供する高速インターネットに対して月額9.25ドルのクレジットを提供します。
注文に対する反応は強かった。土曜日のロサンゼルスタイムズのこの見出しは、メディアで報道された典型的な反応でした。「FCCは、9社が貧困層に補助金付きのインターネットを提供することを阻止しています。」
FCC命令は、再検討の理由として、プログラム内の潜在的な浪費、詐欺、乱用に関する懸念を挙げており、以前のFCC政権は、これらのネガティブを防ぐためにプロバイダーからの申請のレビューで十分なことをしなかったことを示唆しています。この命令はまた、新しいFCC政権に、「ライフラインプログラムでのさらなる浪費、詐欺、虐待を防ぐために必要となる可能性のある措置を検討するための追加の時間を与える」ものです。
この論争により、パイは「デジタルデバイドの記録をまっすぐに立てる」というブログ投稿で返答するようになりました。 「(M)どのメディアの見出しもこの物語をセンセーショナルにし、何が起こっているのかについて完全に誤解を招くような印象を与えました」と彼は書いています。 「確かに、報道の一部に基づいて、私たちはライフラインブロードバンド補助金を完全に終了したと思うでしょう。」
同氏は、注文の影響は「ライフラインプログラムに参加している900を超えるプロバイダーのうち9つ」に限定されており、9つのインターネットアクセスプロバイダーの申請は却下されず、保留されたままであると述べた。しかし、パイは、プログラムには詐欺や浪費があり、ライフラインプログラムが拡大する前に緊急に整理する必要があるという彼の見解を繰り返しました。
「(E)当然のことながら助けを必要としない人への助成に費やされるすべてのドルは、助けを必要とする人には行きません」と彼は言いました。 「つまり、委員会は、プログラムを新しいプロバイダーに拡大する前に、無駄、詐欺、乱用に対する強力な保護手段があることを確認する必要があります。」
刑務所での愛する人の奉仕時間を持っている人にとって、新しいFCC政権によってなされた別の動きは大きな打撃を受けるかもしれません。 1月31日、FCCの副法務顧問であるDavid M. Gossettは、FCCが刑務所内の人々とその家族や友人との間の電話の費用を規制するための複数年にわたる取り組みを放棄していることを、コロンビア特別区の米国控訴裁判所に通知しました。ゴセット氏は裁判所への手紙の中で、FCCの3人の委員の大多数は、州間受刑者の電話サービスの規制が「政府機関の法的権限を超えている」との見方をしていると述べました。
オバマ氏の任命者であるFCCコミッショナーのミニョンL.クライバーン氏は、料金を引き下げるための戦いに深く関わっています。 2月7日のFCCWebサイトのブログ投稿で、Clyburnはこの決定に失望を表明しました。
「私たち全員の最も冷酷な起訴は、270万人の子供、病んでいる祖母、そして電話を手に取って維持するためだけに高額を支払う他のしばしば貧しい家族を気にかけているように見えることです。タッチ」と彼女は書いた。
Clyburnは、この問題を規制しようとするFCCの試みに対する法廷での異議申し立てと何年にもわたって戦ってきました。 「すべての信頼できる研究が、故郷の人々とのつながりを維持することが将来の犯罪活動の可能性を減らすことを示していることさえ問題ではないようです。これは、最終的には、収容する囚人が少なくなるため、私たち全員が支払う金額が少なくなることを意味します」と彼女は声明で述べたこの問題については8月。 「家族は、受刑者の電話サービスに年間1,000ドル以上を費やしており、場合によっては10年以上も費やしています。父親、母親、兄弟、姉妹は、連絡を取り合う余裕があるように、家を移転または縮小しています。」
FCCのパイ委員長について1つ確信できるとすれば、彼は高速インターネットアクセスの成長に多大なエネルギーを注いでいるということです。彼は、高速インターネットアクセスの展開をスピードアップする方法を検討するように設計されたブロードバンド展開諮問委員会を設立しました。そして最近のブログ投稿で、パイは彼が民主主義のニューヨーク州知事アンドリュー・クオモと一緒に働いたことを発表しました。チャールズシューマー上院議員、D-N.Y。;クリス・コリンズ議員、共和党;およびその他の当局者は、ニューヨーク州北部で現在サービスが提供されていないコミュニティにブロードバンドを構築するために、1億7000万ドルの連邦資金を振り向けます。
彼はまた、国のすべての地域がモバイルデータの4G LTEカバレッジを確保するために数十億ドルを費やし、全国的な「固定ブロードバンドサービスの推進」計画に約20億ドルを費やす提案について話しました。さらに、パイ氏は、企業が低所得地域で超高速インターネットアクセスを作成することを奨励する「ギガビットオポチュニティゾーン」の計画について、国会議員と協力していると述べています。
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