ブレグジットの国境問題は政府の管理が及ばない

英国のEU離脱への準備に関する国家監査局による最新のレポートです…

「2019年10月31日に英国が取引なしでEUを離れる場合、英国との国境にリスクがあります。政府部門は準備のために多大な努力を払っていますが、国家監査局(NAO)は、円滑化に対する最も重大なリスクを発見しました。国境の運営は残っており、それらを解決することは、現在、ある程度、政府の管理下にありません。

「本日発表されたレポートでは、NAOは、2019年4月12日から第50条の期限が延長されて以来、政府部門が取引なしの撤退に向けて国境をどのように準備しているかについての独立した評価を提供しました。

取引なしのイベント

「取引がない場合、国境で何が起こるかを正確に知ることは不可能です。政府は、国境が「最適とは言えない」ことを認めています。これは、国境を越える商品の混乱や、企業や一般市民の待ち行列を意味する可能性があります。

「政府はセキュリティと安全性を優先しています。人と物の流れ;次に、収益の収集を含むコンプライアンス活動。短期的には、EUのトレーダーが、EU以外のトレーダーに必要なすべての情報を国境で提供する必要がないため、これには経済的なリスクが伴います。 NAOが以前に報告したように、組織犯罪者は、執行体制の認識された弱点やギャップをすぐに悪用する可能性があります。

「政府は、企業が交通の流れを準備し促進するためのより多くの時間を与えるために一時的な措置を適用するつもりです。これには、登録企業がEUから英国への輸入品に対する関税申告書の提出と関税の支払いを遅らせることができる暫定的な簡素化された手続きが含まれます。

税関申告

「2019年10月初旬の時点で、取引が登録されていない場合に初日に税関申告を行う必要がある可能性のある150,000〜250,000のトレーダーのうち約25,000が登録されていました。

「取引なしの撤退に備えて、政府は潜在的な混乱を最小限に抑えるために、新しいシステムを導入し、既存のシステムをアップグレードし、その他の大規模な変更を加えました。 4月以降、部門は、主要システムが初日に計画どおりに動作および統合されるかどうかのテストなど、準備の側面を強化してきました。彼らは、トランジットの取り決めの下で英国に入る商品の予想される増加に対処するために、さらに3つのサイトを確保して開発しました。彼らはまた、トランジットチェックを実施するために2019-20年に約500人の国境部隊スタッフを含むより多くのスタッフを募集しています。

より悪いケースの計画

「しかし、政府の努力にもかかわらず、まだやるべきことがあり、発生する可能性のある問題を解決する時間はほとんどありません。政府はまた、国境に関連する最も重大なリスクに対処することはできませんでしたが、これらの影響を最小限に抑えようとしました。

「政府の合理的な最悪の場合の計画の仮定では、短チャネル交差点を通過する商品の流れは、最初は45〜65%に減少し、正常に流れるまでに最大12か月かかる可能性があります。

「この見積もりを作成するにあたり、EU国境に旅行する運送業者の30〜60%が適切な文書を持っていると想定しました。

大型トラックのチェック

「したがって、政府は、ドーバーとユーロトンネルへのアプローチで蓄積する列を減らすために、フランスの税関の準備ができていない運送業者を特定して迂回させるために、トラックに必須の準備チェックを導入する予定です。これらのチェックを実施し、実際の運用方法を最終決定し、10月31日までに運送業者に通知するために必要なインフラストラクチャとスタッフを配置する時間は限られています。

「英国政府は、取引がない場合に、アイルランドから北アイルランドへの国境を越える貿易を管理するための一時的な取り決めを発表しましたが、これらは持続可能ではない可能性が高いことを認めています。アイルランド政府がどのようなチェックを課すのか、どこで行われるのかなど、アイルランド政府が導入する国境の取り決めについては、依然として不確実性があります。

重大な影響

「政府は、イエローハンマー作戦として知られる、合意のない短期的で深刻な影響を管理するための市民緊急時対応計画を再び活性化する準備をしています。必需品や医薬品の継続的な供給を可能にし、ケント(ブロック作戦)の交通の列を管理するための作業も進行中です。

「合意なしの国境協定の多くは一時的なものであり、長期的には持続可能ではありません。長期的には、政府は国境を越えた交通の流れを可能にすることと、コンプライアンス違反や犯罪行為のリスクを最小限に抑えるための適切な措置を導入することとのバランスを取る必要があります。」


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