まあ、それが続く間、それは素晴らしかった。厳しい交渉があったにもかかわらず、ワシントンの共和党員と民主党員は、最初のいくつかのコロナウイルス経済刺激法案を迅速に可決することができました。しかし今では、超党派が再び国の首都で最高に君臨しているように見えます。この証拠については、議会で開始された最新の刺激策である健康と経済回復のオムニバス緊急ソリューション(HEROES)法をご覧ください。民主党は、衆議院を通じて3兆ドルの巨額の法案を提出したばかりです。しかし、トランプ大統領と共和党議員は、上院で「到着時に死亡」と宣言した。両者をこれ以上離すことができなかったようです。
しかし、希望がちらりと見えます。通路の両側には、アメリカ人がもっと助けを必要としていると信じている十分な議員がいます。したがって、現在存在するHEROES法はどこにも行かない運命にありますが、ある種の別の刺激策が最終的に議会を通過し、大統領によって法に署名される可能性があります。次の法律に含めることができる現在のHEROES法の規定はありますか?あなたは賭けます! これは、最終的に法になる可能性が高い5つのHEROES法の提案です。
HEROES法は、ほとんどのアメリカ人に2回目の刺激チェックを要求しています。計画では、適格者ごとに1,200ドルの基本支払い(共同申告を行う夫婦の場合は2,400ドル)に加えて、扶養家族ごとに1,200ドル(最大3人の扶養家族)を提供する予定です。したがって、たとえば、3人の子供を持つ夫婦は最大6,000ドルを得ることができます。刺激チェックの最初のラウンドと同様に、HEROES Actの刺激支払いは、高収入の人々に対して段階的に廃止されます。 ( HEROES法で提案されている第1ラウンドの刺激チェックと第2ラウンドの比較については、第2の刺激チェックが最初の刺激チェックとどのように異なるかを参照してください 。)
トランプ大統領は、第2ラウンドの刺激チェックに関心を示しています。それは確かに追加ラウンドの可能性を高めます。さらに、上院の多数派リーダーであるミッチ・マコーネル(共和党)は、追加の刺激法案を可決する前に待ちたいと考えていますが、彼もそのアイデアの扉を公に閉ざしていません。他の共和党上院議員の何人かは、現在、刺激チェックの次の2回目のラウンドに必ずしも熱心ではありませんが、それらの多くは、後で必要になった場合にアイデアを受け入れているようです。
共和党は確かに、費用がかかりすぎる刺激小切手プログラムを支持する可能性は低いです(パンデミックが終わるまで月額2,000ドルの小切手を送るという提案のように)。ただし、支払い額が高すぎず、適格性が広すぎず、期間が制限されている限り、2回目の刺激チェックが行われる可能性は高くなります。
2020年3月に制定された初期の経済刺激法であるCARES法は、コロナウイルスのパンデミックの影響を受け、労働者を雇用し続けている企業に新しい給与税額控除を作成しました。これは従業員維持クレジットと呼ばれ、民主党と共和党の両方がそれを改善することに関心を持っています。
クレジットは、有給の従業員1人あたり最大5,000ドルの価値があります(適格賃金の最大10,000ドルの50%)。ただし、2020年3月13日から12月31日までに支払われる適格賃金にのみ適用されます。「適格賃金」と見なされるのは、2019年の事業の従業員数によって異なります。企業の平均従業員数が100人を超える場合、適格賃金は、(1)政府の命令により雇用主の事業が完全にまたは部分的に停止されたため、または(2)事業の総収入が大幅に減少したために、従業員が働いていないときに支払われる賃金のみです。中小企業の場合、事業運営が停止されたとき、または事業の総収入が大幅に減少したときに支払われるすべての賃金は、クレジットの対象となります。
HEROES法は、クレジットにいくつかの改善を提供します。たとえば、支払われた労働者1人あたりの最大クレジット額が5,000ドルから36,000ドルに引き上げられます。この法案はまた、大規模雇用者の適格賃金を決定するための100人の従業員の規則を変更します。 HEROES法の下では、フルタイムの従業員が1,500人を超え、2019年の総収入が4,150万ドルを超える企業のみが大規模な雇用者として扱われます。とりわけ、この法案は、適格な州および地方政府の雇用者にクレジットを拡大し、給与保護プログラムのローンを利用する企業がクレジットの資格を得ることができるようにします。
これらまたは同様の変更に対する超党派のサポートがあります。クレジットに関して、ケビン・ブレイディ議員(R-Tex。)は、共和党が「超党派的な方法で、それをより良く機能させ、拡大する方法について話し合うことをいとわない」と述べた。これは、双方にとってメリットのある提案です。民主党はそれが労働者の雇用維持を後押しするという事実を好み、共和党は提案のビジネス支援の側面を後回しにすることができます。将来的には、従業員の保持クレジットの強化が行われることを期待してください。
HEROES法はまた、CARES法の救済措置のもう1つである給与保護プログラム(PPP)の強化を求めています。 PPPの下では、中小企業は、担保、個人保証、または手数料なしで、平均月額給与コストの最大2.5倍(最大1,000万ドル)を借りることができます。すべてのローンの支払いは6か月間延期されますが、この期間中に利息が発生します。借りた資金は、最初の8週間の給与費用、家賃、光熱費、住宅ローンの利子を賄うために使用された範囲で返済する必要はありません。企業は、ローンの許しの資格を得るために、その期間中、労働力をほとんど無傷に保つ必要があります。許された金額の少なくとも75%が給与経費に使用されなければなりません。金利は1%に固定されています。
特に、HEROES法には、次の条項が含まれています。
これは非常に人気のある(そして注目を集める)プログラムです。実際、PPPローンの需要は非常に高かったため、プログラムは開始からわずか数日で資金が不足しました。幸いなことに、議会の2番目の行為はすぐにプログラムの財源を再供給しました。民主党と共和党の両方がPPPプログラムを支持しており、それを拡大することは、次の刺激法案が議会を通過するのは簡単なことのように思えます。 HEROES法に含まれるすべてのPPP強化が最終的に法制化されることはありませんが、法案の最も重要なPPP条項の少なくともいくつかが前進することを期待してください。
民主党は州政府や地方政府へのさらなる支援を強く求めており、この種の救済を含まない将来の刺激策に投票する可能性は低い。マコーネル上院議員は、事業に対する責任保護がなければ州への援助はないと述べ、州は代わりに破産を宣言すべきであると提案したが、州および地方政府の援助を完全に排除したわけではない。さらに、トランプ大統領が「貧弱な州を救済する」ことに批判的であったとしても、ホワイトハウスの当局者は州と地方の援助パッケージについて交渉することにオープンであると伝えられています。
州や地方政府が財政援助を必要としていることを否定する人はほとんどいません。結局のところ、議会の民主党と共和党の両方の議員は、傷ついている州から来ています。そのため、最終的に承認される州への援助の可能性は高いです。 いくらですか? それが本当の質問です。 HEROES法は、州および地方政府への1兆ドル以上の援助を求めています。それほど多くのお金の合意を期待しないでください、しかし私達はおそらくより控えめな救済パッケージが法に制定されるのを見るでしょう。 Tax Foundationのレポートによると、コロナウイルスの危機による2年間の州および地方政府の歳入損失は、5,000億ドル未満と予測されています。制定された援助パッケージの良い推測はその範囲内にあるでしょう。
ただし、州や地方自治体が資金を使用する方法には制限がある可能性があります。一部の共和党員は、従業員を職場に戻すなど、コロナウイルス関連の問題に対処するためにお金を使用することを主張します。
HEROES法が下院で可決される前日、労働省は、COVID-19のパンデミックのために、過去8週間でなんと3650万人のアメリカ人が職を失ったと発表しました。これらは、通路の両側の議員の注意を引く驚異的な数です。追加の失業補償の必要性が非常に高いため、共和党員は一部と一緒に行く可能性があります 特典の延長。
CARES法は、3月に失業者に救済を提供しました。とりわけ、その法律:
HEROES法の下では、これらおよびその他のCARES法の失業補償措置は2021年1月31日まで延長されます。ただし、次の刺激法案で失業者が法制化されることをそれほど期待しないでください。
共和党の主な懸念は、失業者への支払いが、機会があれば仕事に戻るよりも家にいるほうがよいと労働者が感じるところまで増えることです。その結果、議会を通じて失業補償の追加の週600ドルの延長を得るのは難しいでしょう。他の方法で失業手当を延長することはそれほど問題ではないので、失業補償のいくらかの強化が最終的に通過することを期待してください。